試述貨幣政策與財政政策配合的基礎與模式。

　參考答案：

　　財政政策與貨幣政策是政府宏觀調控的兩大政策，都是需求管理的政策。由于市場需求的載體是貨幣，所以調節市場需求也就是調節貨幣供給。換言之，需求管理政策的運作離不開對貨幣供給的調節--或是使之增加，或是使之縮減。貨幣政策是這樣，財政政策也是這樣。這就是兩者應該配合、也可能配合的基礎。至于它們的區別，就調節貨幣供給這個角度來說，只是在于：一是通過銀行系統，一是通過財政系統;一是運用金融工具，一是運用財稅工具;一是由金融傳導機制使之生效，一是由財政傳導機制使之生效。

　　在經濟疲軟、蕭條的形勢下，要想通過擴張的宏觀經濟政策克服需求不足，以促使經濟轉熱，貨幣政策不如財政政策。在過冷的經濟形勢下，商業銀行缺乏擴大信貸業務的積極性，廠商缺乏擴大投資支出的積極性，消費者也同樣缺乏擴大消費支出的積極性。不僅他們的行為意向與貨幣當局不必一致，而且也不聽命于貨幣當局。所以，即使中央銀行執行擴張性的貨幣政策，也不易收到擴張的實際效果。財政政策則不同，財政擴大投資是私人廠商無需自己冒投資風險卻可以獲得維持乃至擴大經營的好機會。投資支出以及帶動的消費支出，再加上增加財政性社會保障和社會福利支出所直接引出的消費支出，對于扭轉經濟發展的頹勢往往起著關鍵的作用。

　　而在經濟過熱的形勢下，要想通過緊縮的宏觀經濟政策抑制需求過旺，以克服通貨膨脹和虛假繁榮，財政政策不如貨幣政策。中央銀行在抑制貨幣供給增長方面的作用強而有力：其一，有很多可以運用的工具;其二，對于創造存款貨幣的商業銀行能夠起強有力的制約作用。而財政政策要緊縮，就有頗大的難度。對所有國家來說，財政支出有極強的剛性，不僅難以絕對壓縮，甚至壓縮增幅也并非易事。稅收和支出政策的調整均需通過立法程序，而增稅和減少福利支出這類問題，是很難獲準通過的。

　　同時，不管是貨幣政策還是財政政策，在用其積極有利一面時，總會伴隨有不可避免的消極的副作用。相互搭配使用，有可能使副作用有所減弱。